Актуальное интервью: Переводы с юридического

Одна из главных задач комитета по социальным вопросам — реализация мер социальной поддержки. А где льготы — там и множество законов, разобраться в которых порой непросто. Подводя итоги прошедшего года, председатель комитета Юрий Николаевич Зехов рассказал, как нужно правильно объяснять закон.

— Поделитесь самым ярким впечатлением прошедшего года.

— Самая значимая реформа за последние три-четыре года — это переход с натуральных льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на ежемесячную денежную компенсацию. К этой реформе мы готовились более двух лет. Так как и до «монетизации» каждый платил в зависимости от тех услуг, которые он получает, то, согласно законодательству, мы сформировали такие же индивидуальные дела по ЕДК. К примеру, у соседей не может быть одинаковых денежных компенсаций. В одной квартире такие-то услуги, столько-то прописано, такая-то жилплощадь; в другой — цифры иные. Здесь всё зависит от многих факторов, включая категорию льготников.

За время проведения реформы в стенах комитета приняли более семи тысяч людей. Подключили весь комплекс необходимых возможностей для того, чтобы облегчить процедуру даже тем, кто не выходит из дома. В итоге с первого апреля 2010 года в Валдайском районе все льготные категории федерального, регионального значения получили ежемесячную денежную компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.

ЕДК затрагивала большое количество людей, и приходилось принимать меры, чтобы немного уменьшить очереди: принимали по графику, в основу которого лёг алфавитный список льготников. На реформу выделили более 55 миллионов рублей бюджетных средств. А вообще на различные виды льгот за 2010 год ушло 86 миллионов рублей.

— Со всеми ли поставленными задачами справились?

— В 2010 году продолжалась планомерная работа по присвоению звания «Ветеран труда» (184 человека) и «Ветеран труда Новгородской области» (85 человек). Без сбоев и без задолженностей проводились выплаты различных детских пособий. Выплачено около 8 миллионов 900 тысяч рублей. Можно сказать, что постепенно мы переходим в расчётный центр, хотя этим роль комитета не ограничивается. Традиционно проводились День матери, День семьи, День пожилого человека и другие социально важные мероприятия.

Внимания заслуживает и прошедший конкурс «Женщины России». По линии областного комитета нам было поручено подобрать кандидатуру. Валдайский район представляла Алина Лассонен. И особенно приятно, что 25 февраля 2010 года в зале церковных соборов храма Христа Спасителя в финале конкурса выбрали 29 победительниц, в число которых вошла и жительница Валдая. Ей присвоено почётное звание «Женщина России». Для района это большое знаковое событие.

Ежегодно присваивается Почётный диплом многодетной матери. В прошлом году 8 Марта Губернатор Новгородской области вручил диплом второй степени матери пятерых детей Светлане Николаевне Мелкумовой. Под патронажем супруги Президента РФ также в прошлом году впервые вручали медаль «За любовь и верность». От Валдая получила награду Ольга Дмитриевна Брытова.

— Появились ли у комитета новые функции и обязанности?

— Большую работу провели по летнему отдыху. Наш комитет отвечал за загородный отдых детей. Впервые мы с комитетом образования проводили запрос котировок на выделенные деньги. По запросу котировок 30 ребятишек отправили в «Парус» (лагерь Крестецкого района) и 68 — в «Жемчужину Валдая». На всю летнюю кампанию органами местного самоуправления было выделено более двух миллионов рублей. Часть средств ушла на лагеря дневного пребывания и профильные лагеря, часть (чуть больше миллиона) — на загородный отдых. В пределах Новгородской области в загородных лагерях отдохнуло 240 детей.

Мы продолжаем и надеемся, что будем продолжать сотрудничество с Красным Крестом. Эта организация «пришла» в Валдайский район несколько лет назад и последние три года финансирует лагерь дневного пребывания при ГУСО «Центр социальной помощи семье и детям». За счёт выделенных средств (чуть больше 78 тысяч рублей) в нём отдохнуло 75 человек. За 2010 год Красный Крест не только финансировал лагерь дневного пребывания, но и в течение года выделял средства на питание ребятишек, находящихся в трудной жизненной ситуации(104 семьи). Всего в минувшем году Красный Крест направил на эти благие цели 297 тысяч рублей — это большая подпитка внебюджетных средств.

— Ожидаются ли значительные реформы в новом году?

— С 2011 года льгота по оплате жилья для региональных льготников уже не распространяется на всех членов семьи, а только на иждивенцев.

— Что Вы хотели бы увидеть в социальной сфере района в ближайшем будущем, а к чему, по Вашему мнению, нам ещё нужно долго стремиться?

— Что касается практической стороны вопроса, то хочется, чтобы информационный обмен со всеми организациями, со всеми управляющими компаниями шёл именно в программном продукте, чтобы существовала программная связь. При такой единой сети клиенту не нужно было бы приносить каждую квитанцию (достаточно заглянуть в компьютер и посмотреть историю платежей), исчез бы вопрос лишних бумажек. Единая информационная система с коммунальными службами позволила бы устранить много болевых моментов. Но это если говорить об идеальном решении проблемы.

— Расскажите о своей команде. Наверное, во время таких акций, как Рождественский марафон, приходится работать в напряжённом режиме?

— У нас нет «текучки» кадров, и небольшой коллектив из десяти сотрудников достаточно опытен. Марафон — это месяц рутины, требующей не только дипломатической работы с предприятиями, но ещё и огромного количества различных отчётов. Постепенно рождественская акция превратилась ещё и в отчётную систему. Порой происходит просто гонка за показателями. Но, тем не менее, это даже подхлёстывает к лучшему конечному результату. По сравнению с прошлым годом сумма сборов увеличена на 200 тысяч рублей.

— Насколько тесно комитет сотрудничает с администрациями города и района?

— Социальная сфера работает с коллегами из комитетов образования, культуры и туризма, отдела по молодёжной политике, физической культуре и спорту. Многие мероприятия проводим совместно. Большую помощь оказывает юридический отдел Администрации, у нас своего юриста нет.

— Вы согласны, что основной всплеск благотворительной деятельности вызван именно марафоном? Ждать ли каких-нибудь акций в середине или в конце года?

— Основной упор делается, конечно, на марафон. Администрация мобилизует все силы в этом направлении. Любому дарителю мы всегда готовы помочь подобрать нуждающуюся в помощи семью. Правда, таких благотворителей мало. Обычно же всё идёт от акции к акции. Стоит отметить, что в течение года многие организации активно поддерживают комитеты образования и культуры. Возникала даже идея учесть в рамках марафона их вклад за год.

Среди положительных примеров — длительное сотрудничество с Красным Крестом и случай прошлого года, когда депутат областной Думы Д. Т. Фомичёв нашёл спонсоров, и они по ходатайству Центра социальной помощи семье и детям привезли больше чем на тридцать тысяч рублей медикаментов и приборов для ребят.

— Даже в самой хорошей жизни находится место трудностям. Какие проблемные вопросы требуют сегодня разрешения?

— Первоочередная проблема в помещении. Всё-таки мы должны быть приближены ко всем категориям населения. В частности, к нам приходят люди с ограниченными возможностями. Подняться на второй этаж им тяжело. Нет зала, где клиенты могли бы сесть и заполнять документы по образцу. Сейчас этот процесс происходит непосредственно в кабинете у специалиста. Вот один из факторов, приводящий иногда к образованию очереди.

— Почему в социальном комитете не работает общественный туалет?

— Этот вопрос решён давно. Туалет на первом этаже всегда открыт для посетителей. Второй туалет — служебный, для работников организаций, находящихся в здании.

— Оформление различных пособий требует немалого количества копий документов. Не планируете ли Вы ввести услугу по ксерокопированию?

— Ежедневный поток людей большой, а вводить платную услугу мы не имеем права. Наша задача — объяснять человеку законодательство, и к нам он должен приходить уже с подготовленными документами.

— Если не секрет, что Вы считаете настоящим счастьем?

— Наверное, счастье — в балансе горя и радости, когда всего понемножку и нет дисгармонии.

— Есть ли у Вас какие-то пожелания клиентам?

— Хочется пожелать сдержанности. Клиент не всегда правильно толкует законы. Закон не применяется индивидуально для каждого, он применяется для всех, а жизненных ситуаций, естественно, возникает огромное количество. Стремимся, чтобы человек ушёл от нас с хорошими эмоциями. То есть надо объяснить закон так, что даже если человек остался им недоволен, то хотя бы не потерял жизнерадостного настроения.

Вопросы задавал А. Галактионов.
Фото автора